绵阳市农业科学研究院

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按照省农业厅和市农业局关于组织开展政风行风民主评议工作的统一部署和有关要求，结合工作实际，制定了绵阳市农业科学研究院《2015年度民主评议政风行风工作方案》，现将方案上传至院网站，请自行下载，认真组织学习。

绵阳市农业科学研究院
2015年6月29日

绵阳市农业科学研究院

2015年度民主评议政风行风工作方案

 为进一步加强政风行风建设，切实改进工作作风、提高工作效率、提升服务质量、强化依法行政，推进我市现代农业更好更快发展，按照省农业厅和市农业局关于组织开展政风行风民主评议工作的统一部署和有关要求，经研究决定，从即日起至10月底止在本单位深入开展民主评议政风行风工作，现制定如下工作方案：

一、评议的总体目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实改进工作作风、密切联系群众，践行“三严三实”要求，以服务人民、清正廉洁、求真务实、依法办事为目标，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕农业科研中心工作和群众关注的焦点，切实解决损害群众利益的不正之风问题，努力提升工作效率和服务水平，不断加强作风建设，树立优良行风政风，为我市现代农业发展创造良好的工作环境。

二、评议的组织形式

成立民主评议政风行风工作领导小组，院党委书记刘宗勇任组长，院党委成员、副院长余金龙任副组长，院党政办公室、人事科、科技管理科主要负责人为成员。领导小组下设办公室在党政办公室，负责日常具体工作。

三、评议内容

要紧扣政风行风建设实际情况，紧紧围绕可能存在的突出问题、人民群众关心的热点难点问题，重点从以下六个方面着手分析、查摆和评议：

1.依法履职。切实履行工作职能职责，按照法定程序和权限实施管理，严以用权，认真落实各项政策措施，坚决反对刁难群众、与民争利、强制服务问题等方面情况。
2.服务发展。提高服务质量、端正服务态度，为基层群众、“三农”实实在在服务，实实在在谋事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题等方面的情况。
3.办事效率。加强效能建设，努力提高办事效率，落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制，反对形式主义、官僚主义和敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下、纪律散漫等不正之风等方面的情况。
4.政务公开。大力推进政务公开，拓展公开渠道，做到公开内容全面、真实、准确，办事行为公开、公正、透明，依法保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，接受社会监督等方面的情况。
5.作风建设。认真落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委市政府“七项规定”精神，坚决纠正“四风”，严肃整治在调查研究、文风会风、厉行节约等工作中存在的问题，密切联系群众，重实干、求实效，认真解决群众投诉举报问题等方面的情况。
6.清正廉洁。加强党风廉政建设，开展法纪教育、职业道德和廉洁从政从业教育，切实加强农业科研项目和资金管理，坚决纠正以权谋私等违纪违规行为，要求党员干部职工做到严以修身、严以律己，树立清正廉洁良好形象等方面的情况。
四、评议的方法和步骤
民主评议按照“统一组织、分级实施、突出重点、上下联动”的工作机制，采取内部评议和外部测评相结合的方法进行。分为四个阶段：
第一阶段：动员部署阶段（即日起—6月）。
成立民主评议领导小组和办事机构，制定具体工作方案，结合实际细化评议内容，抓好安排部署等工作。
第二阶段：开展评议阶段（6月—8月）。
1.内部评议。根据民主评议具体工作方案和评议内容，组织单位干部职工无记名填写《绵阳市农业科学研究院政风行风评议表》（见附件），采取召开座谈会的方式，收集汇总评议情况和干部职工提出的意见建议。
2.外部测评。按照民主评议政风行风工作要求，通过填写评议表的方式，收集县市区农业部门、龙头企业和基层农户代表对我单位在开展科研攻关、示范推广、公益服务等方面工作的意见和建议。
第三阶段：整改落实阶段（8月—9月）。
针对内部评议、外部测评中反映出的问题，制定具体的整改措施。着力抓好问题整改，切实做到整改内容、工作措施、整改时限和责任人逐项落实。及时解决存在的问题，对暂时不能解决的要说明情况，提出整改方案和期限。整改结果要及时向本单位、本部门干部职工反馈，主动回应社会关切。通过民主评议和整改，进一步促进单位政风行风建设。
第四阶段：总结提高阶段（9月—10月）。
针对评议工作中暴露出的薄弱环节和存在问题，着力加强制度建设，进一步完善岗位职责、行为规范、工作程序和惩戒规定等各项规章制度，建立起靠制度管权、用制度管人、按制度办事的工作机制和监督管理体系，形成评、纠、建相互促进的政风行风建设长效机制。要认真总结民主评议好的工作经验和做法，不断创新评议方法，提高依法行政能力和服务水平，促进政风行风建设制度化、规范化。
 五、评议的具体要求
（一）加强组织领导。要高度重视评议工作，做到主要领导亲自抓，把民主评议政风行风工作纳入单位年终考评工作之中，确保组织领导到位、工作部署到位、责任分工到位，营造良好的工作氛围，推动评议和整改工作全面落实。
（二）坚持评改结合。切实增强评议工作的针对性和实效性，把整改工作贯穿于民主评议始终，坚持评改结合，边评边改，业务工作延伸到哪里，纠风工作就做到哪里，切实解决群众反映强烈的突出问题，自觉接受社会和群众的监督。
（三）加强指导检查。工作领导小组要加强对开展评议工作的指导和监督检查，发现问题及时纠正、协调处理。严肃评议工作纪律，严禁授意评议人员做虚假评议、弄虚作假。对评议工作中反映的具有普遍性、全局性的问题，要深入分析研究，健全完善制度机制，使整改工作取得实效，以扎实的工作取信于民。